一、學習宣傳貫徹習近平法治思想情況

通過召開專題學習會傳達學習習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，始終堅持黨對水利工作的絕對領

導。學習《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中華人民共和國水法》等多部法律法規，深入理解習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，提高法律素質。

二、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）加強組織領導，落實依法行政責任。成立以局長為組長的工作領導小組，由各分管領導分別負責政務公開、水政執法、法治宣傳、維穩綜治等方面工作，落實各科室、下屬單位負責人抓好具體工作，統一部署總體規劃，確保法治政府建設工作有組織、有計劃、有步驟地穩步推進。

（二）強化制度建設，推進依法行政。嚴格落實一把手“五不直接分管”制度，對“三重一大”事項堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行議事決策。不斷健全完善水利系統法律顧問制度，為重大項目、重大合同等重要事項提供法律意見。結合行政審批工作，大力精簡事項、優化流程、提升效率，營造了便捷高效、公平公正的服務環境。

（三）全面履行行政職能。2025年完成水資源論證2只，取水許可證發放5本，行政審批辦件242件（其中水保審批100件，取水許可2件，涉河涉堤審批2件、水保備案138件），新項目預審127件。

（四）完善依法行政決策機制。建立健全重大行政決策

終身責任追究制度及責任倒查機制，完善局機關內部重大決策程序制度和合法性審查制度，凡涉及水利重要規劃、重點工程項目、重大改革措施、大額資金分配使用等事項，都納入集體決策范圍。

（五）行政執法部門聯動協作。協助市執法部門開展疑似水事違法行為前期調查。按照“大綜合一體化”改革要求，對巡查發現、信訪反映的疑似水事違法行為開展前期調查，對調查發現的水事違法行為下發《停止違法行為通知書》14份、《限期整改通知書》17份；全年開展水事案件線索調查100余條，對于符合立案標準的，移送市綜合行政執法局及相關鎮街案件線索10件，其中非法采砂2件、河道管理范圍內禁止性行為案件4件、水庫管理范圍內禁止性行為案件4件，自行查辦處罰水利招投標及工程領域案件2件。

三、本年度推進法治政府建設存在的不足和原因

一是工作力量有待進一步加強。我局尚未成立專門的法制科，兼職工作人員普遍承擔著其他任務，與依法治國、法治政府建設不相適應，與法治政府建設形勢發展需要不相適應。二是執法人員力量薄弱。省綜合執法改革，水行政方面行政處罰事項劃轉市綜合執法局以后，我局執法人員驟減，造成水政執法力量薄弱。

四、本年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

2025年，我局黨政主要負責人嚴格緊扣《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》各項目標任務，圍繞全市水利中心工作，有計劃、有重點、有步驟的推行法治政府建設工作。成立了以局長為組長、副局長為副組長的依法行政工作領導小組，成員由科室長及下屬單位負責人組成，局長履行法治建設第一責任人職責，全年未發生重大違法行政案件。

五、2026年推進法治政府建設的主要安排

一是建立健全學法制度，明確學法內容重點；二是將法制宣傳教育工作列入局年度對單位個人的考核內容；三是加強依法行政工作，健全責任追究制度，推進廉政風險防控工作，進一步增強全局干部職工的法律意識、責任意識，提高依法行政工作能力和廉政風險防控能力。

諸暨市水利局

2026年3月16日