2025年，應店街鎮人民政府在市委、市政府的堅強領導以及市司法局的正確指導下，深入學習貫徹習近平法治思想、黨的二十屆四中全會精神，嚴格落實《法治政府建設實施綱要》，將法治建設融入鎮域發展、基層治理、民生服務全流程，依法行政水平持續提升，為全鎮高質量發展筑牢法治保障。現將年度工作情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）壓實主體責任，健全法治建設推進體系

始終堅持黨對法治工作的全面領導，嚴格落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設納入全鎮年度重點工作部署、黨委政府常態化議事日程和干部績效考核核心內容。通過定期召開鎮黨委（擴大）會議、法治建設專題工作會議，研究部署法治建設重點任務，細化制定責任清單、任務清單、時限清單，構建形成 “主要領導牽頭抓總、分管領導具體負責、各線各村協同推進” 的工作格局。同時完善法治建設工作調度、專項督查、綜合考評閉環機制，定期開展自查自糾、整改提升，確保各項工作任務落地落細、見行見效。

（二）強化學法用法，提升干部依法行政能力

把習近平法治思想作為黨委理論學習中心組 “第一議題” 常學常新，常態化組織開展憲法、行政處罰法、行政強制法、安全生產法、《信訪工作條例》等法律法規專題學習活動。全年累計組織集中學法、法治業務培訓、以案釋法研討等6場次，實現機關干部、村社干部、一線執法人員全覆蓋。嚴格落實領導干部述法、學法用法考核等制度，以考促學、以學促用，推動全鎮干部牢固樹立法治思維，切實提升依法決策、依法辦事、依法化解矛盾糾紛的綜合能力。

（三）規范決策程序，筑牢依法決策制度防線

嚴格執行重大行政決策法定程序，全面落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的全流程要求，本年度全鎮所有重大決策事項均嚴格履行法定流程，確保決策程序合法、內容合規、結果公正。加強規范性文件全生命周期管理，嚴把文件制定、合法性審查、備案上報、清理廢止各環節，所有規范性文件均經法律顧問專業合法性審查，全年未出臺違法違規規范性文件。落實重大決策風險評估 “應評盡評、凡評必實” 要求，從源頭防范和化解行政決策風險。

（四）嚴格規范執法，推進公正文明精準執法

全面落實施政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法治審核制度，實現執法行為全程留痕、過程可溯、結果可監督。進一步規范執法工作流程、執法文書制作、自由裁量權行使，加強執法人員資格管理和常態化業務培訓，堅決杜絕不規范、不文明執法行為。聚焦安全生產、生態環保、消防安全、集鎮管理、市場監管等重點領域，開展常態化執法檢查和專項整治行動，堅守安全發展底線、保障群眾切身利益。全年全鎮行政執法工作規范有序開展，未發生行政復議撤銷、行政訴訟敗訴案件。

（五）優化政務服務，以法治護航營商環境

持續深化 “放管服” 改革，完善鎮村兩級便民服務體系，全面梳理政務服務事項清單，推動實現一窗受理、一網通辦、就近可辦、限時辦結，進一步簡化辦事流程、提升政務服務效率。依法全面推進政務公開，及時、準確公開政策文件、財政收支、重點項目建設、民生實事落實等信息，主動接受人大監督、民主監督、社會監督和輿論監督，高質量辦理人大代表建議，持續提升行政工作透明度和政府公信力。暢通企業訴求表達和解決渠道，依法高效化解涉企矛盾糾紛，切實維護公平公正的市場秩序，以法治化營商環境助力鎮域經濟發展。

（六）深化基層治理，健全矛盾糾紛多元化解

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建強建優鎮村調解隊伍、法律顧問隊伍、法治帶頭人隊伍，實現一村一法律顧問全覆蓋。推動法律顧問常態化下沉一線，為群眾提供專業法律咨詢、法律指導、糾紛調處、法律援助等服務，聚焦鄰里糾紛、勞資糾紛、土地糾紛、婚姻家庭糾紛等民生領域矛盾，做到 “早發現、早介入、早化解”。全年全鎮信訪件按期辦結率 100%，矛盾糾紛調處成功率保持高位，大量矛盾糾紛化解在基層、消解在萌芽狀態。深入推進法治鄉村建設，指導各村完成村規民約合法性審查和修訂完善工作，持續提升基層群眾依法自治能力和水平。

（七）抓實普法宣傳，營造全民尊法守法氛圍

嚴格落實 “誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法” 普法責任制，圍繞憲法宣傳周、民法典宣傳月等重要節點，開展送法下鄉、法治進校園、法治進企業、法治進網格等系列普法活動。充分運用宣傳欄、村級廣播、微信群等線上線下宣傳載體，精準普及與群眾生產生活、企業經營發展密切相關的法律法規知識。培育打造鎮級法治文化陣地，壯大 “法律明白人” 隊伍，推動法律知識走到群眾身邊、法治理念走進群眾心里，全社會逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。

二、存在不足

（一）法治思維轉化效能不足。部分干部運用法治方式破解復雜治理難題、處置疑難矛盾糾紛的能力仍有欠缺，法治思維與實際工作結合不夠緊密，未能充分將法治優勢轉化為基層治理效能。

（二）普法宣傳工作質效有待提升。普法宣傳的精準性、創新性不足，針對不同群體的個性化普法內容供給不夠，宣傳方式較為傳統，部分群眾的法治意識和依法維權、依法辦事的能力仍需進一步提高。

（三）基層法治專業力量薄弱。基層執法隊伍和法律服務隊伍的專業化水平有待提升，人員配備、經費保障等與基層法治建設和社會治理的實際需求存在一定差距，專業人才支撐不足。

（四）全流程規范化建設仍有短板。行政決策、行政執法、行政監督全流程的規范化、精細化水平有待進一步提升，部分工作環節的制度執行和監督考核力度仍需加強。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

2025年，應店街鎮黨委、政府主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，堅決貫徹落實習近平法治思想和上級關于法治政府建設的各項決策部署，切實擔負起法治建設重要組織者、推動者和實踐者職責，將法治政府建設擺在全鎮工作全局的重要位置，與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同督促、同考核。鎮黨政主要負責人堅持對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，定期主持召開黨委會議、政府常務會議和法治建設專題會議，研究解決法治政府建設重大事項，統籌推進依法決策、規范執法、矛盾化解、普法宣傳等重點工作。嚴格落實重大行政決策程序，健全合法性審查、集體討論決定等制度，充分發揮法治對改革發展穩定的引領、規范和保障作用。帶頭尊法學法守法用法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險，層層壓實法治建設責任，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，為全鎮法治政府建設縱深推進提供了堅強組織保障。

四、2026年主要任務

（一）壓實責任鏈條，強化統籌推進

持續強化黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，完善法治建設督查考評和責任追究機制，推動法治建設與鎮域中心工作、重點任務深度融合、同部署、同推進、同落實，確保法治政府建設各項工作落地見效。

（二）聚焦能力提升，鍛造法治隊伍

常態化開展精準化學法培訓、實戰化執法演練和常態化述法考評工作，聚焦干部隊伍法治能力短板，靶向施策、精準提升，鍛造一支懂法、守法、用法的高素質干部隊伍和專業執法隊伍。

（三）規范行政行為，夯實法治基礎

嚴格執行重大行政決策法定程序，進一步規范行政執法流程和規范性文件管理，持續深化行政執法 “三項制度” 落實，全面提升依法行政、依法辦事的規范化、精細化水平。

（四）做強基層法治，深化治理效能

持續建強鎮村調解、法律顧問、法律明白人等基層法治隊伍，完善矛盾糾紛多元化解機制，深化新時代“楓橋經驗” 實踐應用，更高水平推進法治鄉村建設，筑牢平安應店街建設的法治根基。

（五）創新普法模式，厚植法治氛圍

聚焦青少年、企業經營管理人員、村社群眾等重點人群，圍繞安全生產、民生保障、基層治理等重點領域，創新普法載體和方式，提升普法工作的精準性和實效性，推動全民法治素養持續提升。

（六）強化監督整改，推動提質增效

主動接受各類監督，健全常態化自查自糾和問題整改機制，針對法治政府建設中的短板弱項，靶向整改、標本兼治，持續推動應店街鎮法治政府建設提質增效，為全鎮高質量發展提供更加強有力的法治保障。?

?諸暨市應店街鎮人民政府? ? ? ? ? ?

2026年3月6日