2025年，浬浦鎮在市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實中央、省、紹興市及諸暨市關于法治政府建設的各項決策部署，緊緊圍繞法治諸暨建設總體目標，堅持依法行政、依法治理、依法辦事，持續深化法治政府建設各項任務，著力提升基層治理法治化水平，為全鎮經濟社會高質量發展提供堅強法治保障。現將本年度法治政府建設情況報告如下：

一、2025年法治政府建設主要工作成效

（一）規范行政決策，提升決策法治化水平

嚴格執行重大行政決策程序規定，健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的決策機制。對事關全鎮發展大局和群眾切身利益的重大事項，全面公開決策信息，廣泛聽取社會各界意見，切實提升決策透明度和公眾參與度。嚴格落實重大決策社會穩定風險評估機制，做到應評盡評，從源頭上防范決策風險。堅持重大行政決策集體研究決定，規范會議記錄和檔案管理，確保行政決策全過程合法、合規、有序。

（二）突出合法性審查全覆蓋，筑牢依法行政源頭防線

2025年，我鎮將合法性審查工作作為法治政府建設的核心抓手，健全審查機制、配強審查力量、拓寬審查范圍、提升審查質效，實現鎮、村兩級合法性審查全域覆蓋、全程規范、全面提質。

一是健全審查制度體系。制定完善鎮級重大決策、行政合同、規范性文件、村級事務等合法性審查工作細則，明確審查范圍、審查標準、審查流程和責任分工，推動合法性審查制度化、標準化、常態化運行，做到應審盡審、凡審必嚴。

二是強化專業審查力量。持續深化與浙江卓頌律師事務所、浬浦法律服務所、浙江春森翔律師事務所合作，固定3名執業律師擔任鎮、村法律顧問，專職參與合法性審查工作。建立“法律顧問+司法所+業務線”聯合審查模式，形成專業支撐、協同把關的工作格局，有效提升審查專業性和權威性。

三是全面拓展審查范圍。將鎮級重大行政決策、規范性文件、招商引資合同、工程項目協議、政府采購事項、村級重大決策、村規民約、集體資產處置、土地流轉合同、工程發包協議等全部納入合法性審查范圍，實現審查事項無死角、審查領域全覆蓋。

四是提升審查工作質效。堅持提前介入、全程把關、閉環管理，對審查事項逐一出具書面審查意見，明確法律風險、提出修改建議，推動問題整改到位。2025年，全鎮共完成合法性審查事項200余件，其中鎮級審查事項50余件，村級審查事項150余件，審查合同協議、決策事項、管理文件全覆蓋，未發生一起因審查缺位導致的法律風險和矛盾糾紛，從源頭有效防范基層治理法律風險。

五是推進村級審查規范化。全面落實村級合法性審查全覆蓋要求，12個行政村全部建立審查臺賬、明確審查專員、規范審查流程，實現村村有審查、事事有把關。通過常態化審查，有效規范村級集體資產交易、工程建設、合同簽訂、議事決策等行為，基層依法治理水平顯著提升。

（三）深化普法宣傳教育，營造濃厚法治氛圍

嚴格落實“八五”普法部署，持續開展憲法、民法典、行政法等重點法律法規宣傳。依托國家憲法日、法治宣傳周、民生服務活動等載體，開展“法治下鄉”“普法進村”“送法入戶”系列活動。充分發揮一村（社區）一法律顧問作用，開展鎮村干部法治培訓、村民法治講座、法律咨詢服務，推動尊法學法守法用法在基層落地生根。創新運用微信公眾號、村務公開欄、廣播喇叭等平臺，擴大普法覆蓋面，提升群眾法治意識和依法維權能力。

（四）堅持政務公開透明，規范權力運行

嚴格遵循“以公開為常態、不公開為例外”原則，全面落實政府信息公開條例，持續推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”。聚焦財政信息、項目建設、民生保障、鄉村振興等重點領域，及時準確公開政務信息，暢通群眾查詢、監督渠道，切實保障群眾知情權、參與權、表達權、監督權，讓行政權力在陽光下運行。

（五）踐行新時代楓橋經驗，依法化解矛盾糾紛

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全鎮、村兩級矛盾糾紛排查化解體系。全鎮現有調委會13個、調解員96名，實現矛盾糾紛早發現、早介入、早化解。2025年，共排查化解各類矛盾糾紛280余件，調解成功率保持100%，未發生因調處不當引發的信訪積案和極端案事件，基層社會持續和諧穩定。

二、黨政主要負責人履行推進第一責任人職責情況

切實落實黨政負責人法治建設第一責任人制度，堅持黨政齊抓共管原則，將法治政府建設納入年度工作計劃和機關干部考核，全力推動法治政府建設各項工作落實。將習近平法治思想作為重點列入年度鎮黨委理論學習中心組學習計劃，確保每年至少四次理論學習中心組學習落實到位。依法履行出庭應訴職責，確保行政負責人出庭應訴率達100%

二、存在問題與不足

1.合法性審查精細化水平仍需提升，部分村級審查事項流程不夠規范，審查深度有待加強。

2.基層普法宣傳針對性、實效性不足，偏遠自然村普法覆蓋面仍有薄弱環節。

3.政務公開互動性不強，群眾參與監督渠道仍需進一步暢通。

4.基層干部依法履職能力參差不齊，運用法治方式解決問題的水平有待提高。

三、下一步工作措施

（一）持續做強合法性審查，打造基層法治建設標桿

堅持把合法性審查作為依法行政第一道關口，進一步健全審查機制、優化審查流程、提升審查能力。擴大審查覆蓋面，將所有涉權、涉錢、涉項目事項全部納入審查范圍；強化審查剛性，嚴格落實未經審查不得實施、審查不合格不得上會、審查有問題必須整改的要求；加強村級審查督導，開展常態化業務培訓和臺賬檢查，推動合法性審查向更深層次、更寬領域、更高質量邁進。

（二）持續提升依法行政能力

加強領導干部和機關干部法治培訓，常態化開展學法用法活動，不斷提升依法決策、依法行政、依法辦事能力。嚴格規范行政執法行為，做到嚴格規范公正文明執法。

（三）持續深化普法宣傳教育

聚焦重點人群、重點領域，創新普法方式，豐富普法載體，推動法治文化與鄉村治理深度融合，切實提升全民法治素養。

（四）持續優化政務公開工作

完善公開平臺，拓展公開內容，增強互動功能，暢通意見反饋渠道，以公開促規范、以公開促服務、以公開促公信。

（五）持續夯實基層法治治理根基

深化新時代“楓橋經驗”實踐，健全矛盾糾紛多元化解機制，加強法律顧問作用發揮，推動法治力量向基層延伸、向末梢覆蓋，全面提升基層治理現代化、法治化水平。

2025年，浬浦鎮法治政府建設取得階段性成效，但仍需持續發力、久久為功。下一步，我鎮將堅持以習近平法治思想為指引，緊盯法治政府建設目標，以合法性審查為核心抓手，補短板、強弱項、提質效，不斷提升全鎮依法行政水平，為浬浦鎮經濟社會高質量發展提供更加堅實有力的法治保障。

浬浦鎮人民政府

2025年12月31日