市人大常委會城建環保工委

2023年，市政府深入學習貫徹習近平生態文明思想，壓緊壓實生態文明建設政治責任，深入打好污染防治攻堅戰，生態環境、生態經濟、生態生活、生態制度和生態文化各項工作穩步開展，省委生態環境保護督察和人大審議反饋問題整改有力，較好完成年度生態文明建設任務。其中，生態質量指數和空氣質量優良天數比率均位列紹興市第一。

雖然我市生態文明建設工作取得了一定成效，但在環境治理、“兩山”轉化等方面還存在短板，產業和能源結構與綠色低碳發展的要求仍存在差距。為此，我們提出以下意見建議：

一、提高站位，堅定扛起生態文明建設責任

深入學習貫徹習近平生態文明思想、習近平總書記考察浙江重要講話和考察諸暨重要指示精神，高度重視生態文明建設工作，落實落細生態文明建設責任。嚴格做好第三輪中央生態環境保護督察工作，落實各項整改舉措，推動環保督察反饋問題清零。全面貫徹落實省人大《關于堅定不移深入實施“八八戰略”高水平推進生態文明建設先行示范的決定》，深入實施“811”生態文明先行示范行動，為我市高水平展現“楓橋經驗”發源地靚麗風采提供生態文明支撐。

二、全力攻堅，統籌推進生態環境持續向好

統籌打好污染防治攻堅戰，扎實開展“藍天、碧水、凈土”保衛戰，深入實施秸稈禁燒和揚塵治理、土壤污染治理。全域推進“無廢城市”建設，進一步改善地下水水質，提高聲環境質量，推動生態環境持續向好，讓天藍、地凈、山綠、水清成為我市最亮底色。筑牢生態安全屏障，健全自然保護區、自然公園等自然保護地體系，實施重要生態系統保護和修復。

三、綠色轉型，加快推動生態經濟低碳先行

積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，突出精準轉化，進一步拓寬“點綠成金”轉化通道。深入實施“229”產業提升行動，加快珍珠、襪業、金屬材料及加工等傳統產業改造升級。大力推進綠色低碳集成改革攻堅行動。推進資源節約集約利用和廢棄物循環利用。推進碳達峰碳中和、減污降碳協同創新，鞏固提升生態系統碳匯能力。大力發展環保新能源產業，培育壯大優勢企業，完善產業布局，加快提升我市重點產品“碳足跡”管理水平，不斷提高環保新能源產業競爭力。保護和利用好香榧生態資源，大力發展香榧特色產業，開拓康養和生態旅游業態，提高生態經濟價值。

四、突出重點，全域推進生態生活共富和美

牢固樹立“城鄉一盤棋”理念，深化“以縣城為重要載體的城鎮化建設”試點。開展城市更新行動，有序實施老舊小區改造、背街小巷治理。高水平繪就“千萬工程”諸暨圖景，深化美麗風貌區、美麗示范鎮和美麗樣板村建設，打造“新時代富春山居圖”。統籌實施安華水庫擴容提升、浦陽江治理三期等重大項目，推動城鄉生活垃圾治理提質增效，標本兼治推進城鎮“污水零直排區”建設和農村生活污水治理，深入開展最清潔城市“四大行動”，不斷增強人民群眾生態獲得感、幸福感、安全感。

五、健全體系，著力推動生態制度系統完備

健全生態文明建設工作體系。夯實“河（湖）長制”、“林長制”等長效機制。完善生態環境公益訴訟、生態環境損害賠償制度和生態保護補償制度，切實加大生態文明司法保障力度。構建完善排污權、碳排放權、用水權等資源環境要素市場化配置體系。加強環境監管體系建設，強化監管監測和風險防控、應急處突能力建設。

六、加強宣傳，力促生態文化繁榮發展

開展生態文明建設宣傳教育，普及生態文明知識，大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式,讓綠色出行、節水節電、光盤行動、垃圾分類成為習慣，激發全社會共同保護生態環境的內生動力。深入挖掘優秀傳統生態文化資源，推動傳統生態文化創造性轉化、創新性發展。加快推進“西施故里·一江兩岸”重大工程建設，充分發揮新時代生態文化主題宣教陣地作用，推動生態文化不斷向前發展。