本網訊　針對代表建議辦理過程中存在的面商不到位、聽取意見不充分、代表評價“被滿意”等問題，江山市人大常委會充分發揮全過程人民民主基層單元平臺優勢，從建議辦理評價環節入手，探索建立以“四個雙”為主要措施的代表建議辦理聯合評價機制，促進提高辦理實效。

　　一、“雙主體”聯合參與。一直來，代表對建議辦理情況的評價均以領銜代表為主體進行的，這是代表評價“被滿意”的根本原因。對此，江山人大對參與評價的主體進行了調整，引入“附議代表”，采取“領銜代表、附議代表”雙主體共同參與的方式，對辦理情況進行測評，測評結果同步在人大議案建議處理信息系統進行反饋。通過這種方式，不僅有效減輕了領銜代表評價“壓力”，而且附議代表的積極性得到激發，責任感得到增強。

　　二、“雙結合”融合開展。圍繞全過程人民民主基層單元“聯、商、督、促、智”五大功能，主動將代表議案建議辦理工作融入基層單元建設。一方面，與國家機關及其工作人員進站活動相結合，通過國家機關及其工作人員進站定期向代表通報議案建議辦理情況，加強與代表面商溝通，聽取代表意見建議，讓承辦單位進一步了解代表真實想法，同時讓代表動態掌握建議辦理進度，形成良性互動。另一方面，與代表聯絡站每月21日接待、會商活動相結合，在代表議案建議工作結束后15天內，由各代表小組組織轄區內的領銜和附議代表、承辦單位，進代表聯絡站開展聯合評價工作。

　　三、“雙指標”全面評價。制定“落實率、滿意率”“雙指標”評價體系標準，落實率主要評價議案建議問題的解決落實情況，滿意率主要評價承辦單位辦理態度、辦理程序、面商情況等內容。在標準方面，若測評滿意、落實票為80%及以上的，則測評結果為“滿意”、“落實”；若測評不滿意、未落實票為50%及以上的，則測評結果為“不滿意”、“未落實”；其他情形的，測評結果為“基本滿意”、“部分落實”。通過聯合評價，今年393件建議反饋落實的304件，占77.4%，滿意的366件，占93.1%，相比去年有較大幅度提高。　　

　　四、“雙運用”評價結果。充分運用聯合評價結果，將代表議案建議辦理工作納入市委綜合考核，且占據較高比重，同時將聯合評價結果作為承辦單位辦理代表議案建議工作的主要依據。另一方面，在先進承辦單位、優秀議案建議等先進評選上，將聯合評價結果作為重要評定指標，從而進一步激發承辦單位的辦理積極性，形成良好的比拼氛圍。