為貫徹落實國務院新增財政資金“直達市縣基層、直接惠企利民”要求，根據省《小微企業和個體工商戶“兩直”補助工作指導意見》和《紹興市小微企業和個體工商戶“兩直”補助工作方案》等文件精神，結合我市實際，現將諸暨市“兩直”補助相關事項公告如下：

一、補助對象

2019年底前設立且正常經營的小微企業和個體工商戶。

小微企業，是指符合市場監管總局《小微企業判定標準》（GS46—2018）的企業；個體工商戶，是指依照《個體工商戶條例》依法登記，從事工商業經營的家庭或個人。

二、補助條件

（一）小微企業補助條件

符合下列條件之一的，可列為補助對象：

1.特別困難。符合以下任一條件的小微企業，可列為補助對象：

（1）今年1-4月納過稅且納稅額同比減少20%以上（指實際入庫數，含本數，下同）的；

（2）今年1-5月用電量同比減少20%以上的；

（3）今年1-4月出口額同比減少20%以上的。

2.特定行業。屬于受疫情影響嚴重的交通運輸、農林牧漁、餐飲、住宿、旅行社及相關服務、游覽景區管理、會議展覽及相關服務、電影放映、藝術表演場館、圖書館、博物館等行業且與實際經營一致的小微企業，符合以下任一條件的，可列為補助對象：

（1）今年1-4月納過稅且納稅額同比減少10%以上的；

（2）今年1-5月用電量同比減少10%以上的；

（3）今年1-4月出口額同比減少10%以上的。

3.特殊價值。被認定為科技型小微企業、“小升規”培育企業、隱形冠軍和“品字標”企業，以及傳承老字號、非物質文化遺產等傳統文化的小微企業，符合以下任一條件的，可列為補助對象：

（1）今年1-4月納過稅且納稅額同比減少10%以上的；

（2）今年1-5月用電量同比減少10%以上的；

（3）今年1-4月出口額同比減少10%以上的。

4.特別貢獻。屬于交通運輸、農林牧漁、餐飲、住宿、旅行社及相關服務、游覽景區管理、會議展覽及相關服務、電影放映、藝術表演場館、圖書館、博物館等行業且與實際經營一致的小微企業，截至今年 4 月底繳納社保的員工人數不少于去年年底的，可列為補助對象。

（二）個體工商戶補助條件

符合下列條件之一的，可列為補助對象：

1.特別困難。符合以下任一條件的個體工商戶，可列為補助對象：

（1）今年1-4月納過稅且納稅額同比減少20%以上的，或今年1-4月雙定戶定額下調的；

（2）今年1-4月出口額同比減少20%以上的。

2.特定行業。屬于受疫情影響嚴重的交通運輸、農林牧漁、餐飲、住宿、旅行社及相關服務、游覽景區管理、會議展覽及相關服務、電影放映、藝術表演場館、圖書館、博物館等行業且與實際經營一致的個體工商戶，今年 1-4 月有納稅申報記錄的，可列為補助對象。

3.特殊價值。被認定為傳承老字號、非物質文化遺產等傳統文化的個體工商戶，可列為補助對象。

4.特別貢獻。屬于交通運輸、農林牧漁、餐飲、住宿、旅行社及相關服務、游覽景區管理、會議展覽及相關服務、電影放映、藝術表演場館、圖書館、博物館等行業且與實際經營一致的個體工商戶，截至今年 4 月底繳納社保的員工人數不少于去年年底的，可列為補助對象。

三、不予補助情形

（一）小微企業不予補助情形

屬于以下任一情形的小微企業，一律不予補助：

1.吊銷未注銷的小微企業；

2.列入經營異常名錄的小微企業；

3.未在6月30日前完成2019年度企業年度報告，或已完成2019年度企業年度報告但為“全零申報”（資產總額、負債總額、所有者權益合計、營業總收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額等經營性指標均填寫為0）的小微企業；

4.列入失信聯合懲戒對象名單、失信被執行人名單的小微企業，以及其法定代表人、負責人在失信聯合懲戒對象名單、失信被執行人名單的小微企業；

5.列入省市場監管局的嚴重違法失信企業名單、省人力社保廳的拖欠工資黑名單、省應急管理廳的安全生產不良記錄黑名單、省生態環境廳的環境違法失信黑名單之內的小微企業；

6.列為稅務非正常戶、列入重大稅收違法黑名單和納稅信用等級D級的小微企業，以及2019年1月1日至2020年6月30日受到稅務行政處罰的小微企業；

7.評為“畝產效益”綜合評價D類的工業小微企業；

8.小微企業庫中的國有企業；

9.分支機構；

10.規模以上、限額以上的小微企業。

（二）個體工商戶不予補助情形

屬于以下任一情形的個體工商戶，一律不予補助：

1.吊銷未注銷的個體工商戶；

2.標記為異常狀態的個體工商戶；

3.列入失信聯合懲戒對象名單、失信被執行人名單的個體工商戶；

4.列入省人力社保廳的拖欠工資黑名單、省應急管理廳的安全生產不良記錄黑名單、省生態環境廳的環境違法失信黑名單之內的個體工商戶；

5.列為稅務非正常戶、列入重大稅收違法黑名單和納稅信用等級D級的個體工商戶，以及2019年1月1日至2020年6月30日受到稅務行政處罰的個體工商戶；

6.評為“畝產效益”綜合評價D類的個體工商戶。

7.限額以上個體工商戶。

四、資金用途

補助資金不得用于與生產經營無關的支出。應優先用于以下支出：

1.繳納員工的社會保險費；

2.支付生產經營房屋租賃費；

3.支付生產經營性貸款利息；

4.支付生產經營性水電氣等費用；

5.其他符合紓困政策的相關支出。

五、申報流程

符合“兩直”補助條件的小微企業和個體工商戶在網上自主申報。具體申報流程為：

（一）準備確認工作

填報人手機號確保是小微企業法定代表人（負責人）或個體工商戶經營者手機號。填報人關注“市監聯連”，點擊綁定“市監聯連”，如已有賬號，直接綁定；如沒有賬號，先點“注冊”完成綁定。填報人要確保自己已關注“市監聯連”微信公眾號并綁定自己的手機號，填報人手機號即為聯連賬號。

（二）打開“市監聯連”微信公眾號，點擊菜單“我的”“紹興補助申報”，選擇要申報的企業進入申報流程。未綁定用戶，系統會提示先綁定聯連賬號，無聯連賬號用戶，請先按提示注冊賬號。如系統提示不能申辦，則可能是沒有關聯企業或為不滿足條件的企業。

（三）選擇申報企業進入材料填報頁面，填寫聯系人與聯系電話，勾選企業符合的情況，上傳相應的憑證材料，最后勾選承諾填寫信息真實有效，點擊提交完成申。?

六、注意事項

1.填報人綁定的聯連賬號非市場監管部門預留手機號，請自行到市場監管局各注冊登記窗口進行更換。

2.“市監聯連”的填報地址與鏈接為“市監聯連”用戶專用，轉發他人填報無效。

3.該公眾號申報功能將于2020年7月16日上線，申報截止時間為7月20日24時，屆時系統將自動關閉申報通道，不再受理申請。

4.自主申報完成后，相關部門將對申報主體進行核查并最終確定。

具體政策咨詢請與市小微企業和個體工商戶紓困專班聯系，聯系電話：87637101、87230071。

諸暨市小微企業和個體工商戶紓困專班

2020年7月15日